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法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功

时值盛夏，在海南商业航天发射场项目1号发射工位施工现场，工人们顶着如火的骄阳忙碌着。作为我国唯一的商业航天发射场，将确保明年实现常态化发射。

近年来，海南发挥“温度”“深度”“纬度”优势，加快打造南繁种业、深海科技、航天科技“陆海空”三大科技创新高地，培育三大未来产业。依托“陆海空”重大科技创新平台，海南逐步形成研发优势，并正在加快转化成产业优势。

在海南自贸港重点园区——文昌国际航天城，产业优势已经凸显。聚焦航天主业，文昌国际航天城管理局创新龙头企业招商、新型研发机构招商、应用场景招商、产业链招商、政策招商、基金招商模式，加快推进航天城发射区、高新区、旅游区“三区”联动发展，加快培育火箭链、卫星链、数据链“三链”产业同构，探索发展“航天+”产业，在投融资、土地保障、功能性项目和产业项目落地等方面取得重大进展。

2022年6月，海南国际商业航天发射有限公司完成组建，同年7月我国唯一的商业航天发射场在海南文昌开工建设。2022年全年，园区企业完成营业收入107亿元、税收收入5.15亿元、固投完成44.07亿元，分别是2021年的5.23倍、2.25倍、2.62倍，多项重要经济指标增幅排名均处于自贸港重点园区第一或第二位，发展势头迅猛。

“可以说，航天城2020年‘诞生’，2021年学会了‘爬’，2022年开始‘走’，2023年起，航天城将进入‘跑’和‘飞’的阶段。”文昌国际航天城管理局常务副局长董承华表示，截至目前，园区实现营业收入60.48亿元、税收收入3.88亿元、固投完成21.68亿元，分别是去年同期的2.96倍、2.96倍、1.41倍。园区1979家企业中，航天类企业286家，占比14.45%。

文昌国际航天城引入央企社会资本，获得地债资金、专项资金支持，利用财政资金撬动银行融资，设立航天产业投资基金，资金、土地等问题逐步得到解决。坚持“要素跟着项目走”“净地等项目”，在项目洽谈签约等前期阶段，同时抓好征地拆迁、农转用报批、清杂等工作，按照“净地化”标准供地，基本实现“征地即供地、拿地即开工”目标。

而且，统筹谋划编制航天城各项规划，航天城基础设施建设日趋完善，航天产业科技创新公共平台加快搭建，火箭、卫星、数据产业链头部企业、院所项目纷纷落地，积极探索建立新型研发机构，围绕火箭链、卫星链和数据链构建的以火箭院、中国星网、航天局高分中心、中科院空天院为链主的航天城产业链生态已逐步形成，已完成航天主题公园规划发展总体策划暨概念性规划阶段性成果。

“下一步，我们将充分利用好、发挥好区位、商业航天产业政策和海南自贸港建设‘三大优势’，坚持吃政策饭、走开放路、打科技牌、赢企业心，引导航天类企业集聚，创新驱动打好‘航天牌’，加快推进航天城跑起来、飞起来。”董承华说，努力把文昌国际航天城打造成为科技创新高地、商业航天胜地、航天产业集聚地、国际合作根据地。